Les membres de l’Assemblée des Communautés de France (AdCF) et la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme (FNAU) ont réalisé ensemble une démarche collaborative sur l’observation des évolutions urbaines des principales agglomérations de France métropolitaine. Cette approche s’appuie sur la constitution d’une véritable base de données (constituée d'une cinquantaine d'indicateurs originaux) mutualisée et mise en partage par une trentaine d’agences d’urbanisme dont celle de Besançon.

La démarche Observ’agglo a été lancée en 2013 avec comme principal objectif de mutualiser le travail d’observation des principales agglomérations de France. Cela a donné lieu à une première publication nationale en 2016 puis une nouvelle 2019 employant les données disponibles les plus récentes.
Cette analyse organisée sous forme d’un baromètre comparatif est une actualisation enrichie du premier focus bisontin publié en 2017...

• Observ_Agglo GBM 2020- Synthèse Télécharger
• Observ'Agglo GBM 2020 Télécharger
• Observ'Agglo GBM 2017 Télécharger

L'AUDAB a travaillé avec les autres agences de la région à une étude à l'échelle du Grand Est recouvrant tous les aspects du territoire.

Elles ont ainsi analysé, par exemple, les temps d'accès aux équipements courants.

• Temps d'accès aux équipements et services d'usage Télécharger

L'AUDAB a analysé les résultats issus des cinq enquêtes annuelles de recensement réalisées de 2012 à 2016. Les résultats, présentés ici à l’échelle de l’aire urbaine bisontine, permettent non seulement de connaître précisément le nombre d’habitants par territoire, mais offrent également un regard neuf sur les dynamiques territoriales de ces cinq dernières années.

• La croissance démographique se maintient dans l'aire urbaine de Besançon Télécharger

Cette publication étudie les structures et les dynamiques démographiques observées au sein de l’aire urbaine de Dole entre 2007 et 2017.

En effet, les données légales 2017 permettent non seulement de connaître précisément le nombre d’habitants par territoire mais, comparées avec celles antérieures, elles offrent également un regard neuf et actualisé sur les dynamiques territoriales qui s’animent autour de Dole.

• La démographie dans l’aire urbaine de Dole 2007 - 2017 Télécharger

A partir d’indicateurs originaux, ce travail mené par les agences d’urbanisme de Bourgogne Franche-Comté permet de qualifier le rôle des centralités dans leurs périmètres d’influence par une approche transversale de leurs fonctions de centralité.

• Les centralités régionales de Bourgogne-Franche-Comté Télécharger

2020 - 2021 - Depuis le début de l’année 2020, la pandémie de Covid-19 est à l’origine d’une crise économique majeure ayant entraîné un fort ralentissement de l’activité mondiale. La publication ci-dessous a pour objet de faire un état des lieux de la situation économique régionale avant la crise et de tenter d'évaluer les premiers impacts de celle-ci à partir des indicateurs disponibles pour l'année 2020.

2006-2020 Chronologie d’une économie régionale résiliente : cette publication articulée de manière chronologique retrace jusqu’à ce jour le cheminement économique des zones d’emploi de Bourgogne-Franche-Comté et offre d’ores et déjà un regard sur les premiers effets socio-économiques du Covid-19 en région.

• Activité, emploi, chômage en Bourgogne-Franche-Comté - Juin 2021 Télécharger
• Focus sur l'activité-emploi-chômage en Bourgogne-Franche-Comté Télécharger

L'AUDAB a étudie la dimension temporelle de l'aménagement du territoire qui reste encore peu explorée et exploitée, en comparaison de l'organisation spatiale largement pris en compte, notamment au travers des différents documents de planification.
Seules quelques villes en France (et quelques autres en Europe) se sont dotées d’une cellule d’investigation de ce champ de l’aménagement devenant de plus en plus essentiel pour appréhender au mieux la complexité du fonctionnement d’un territoire et en améliorer son usage : les Bureaux des Temps.

Besançon, de par son passé horloger et sa communauté scientifique de pointe active autour du temps (Le service chronométrique de l'Observatoire de Besançon participe au Temps Atomique International, devenu
le temps de référence en 1967) a acquis le nom de "Ville du temps" ; une position privilégiée pour mener des réflexions sur l'application du temps à la ville d'aujourd'hui et de demain.

• Temps et territoire - Enjeux et perspectives des temps de la ville Télécharger

L’agence accompagne régulièrement les collectivités dans la requalification et le développement de Zones d’Activités Economiques (ZAE). L’AUDAB les aide à affiner leurs stratégies et à prioriser leurs enjeux, à définir les composantes et temporalités des projets, notamment au travers de la mobilisation de groupes d’acteurs, pour se projeter dans leur phase opérationnelle.
Ainsi, entre 2013 et 2014, l’AUDAB a impulsé une démarche d’urbanisme durable à Saint-Vit pour la requalification des Zones d’Activités Economiques (ZAE) de l’entrée Est de la commune. Cette démarche a été soutenue par l’ADEME Franche-Comté à travers une formation-action étalée sur un an et organisée autour de 6 sessions animées par le cabinet RE-Sources.
De la même manière, l’agence accompagne la Communauté de Communes du Val Marnaysien dans sa réflexion autour d’un projet de ZAE à Ruffey-le-Château.

L’AUDAB accompagne régulièrement ses territoires partenaires dans leurs démarches de restructuration urbaine : diagnostics, propositions et orientations d’aménagement, appui administratif…

Ainsi :
- La commune de Novillars a fait appel à l’AUDAB pour l’accompagner dans sa réflexion sur le réaménagement de divers espaces et notamment sur le secteur de la Cité Curie-Pasteur qui fait l’objet d’une observation par le service Contrat de Ville. L’agence réalise un diagnostic et des orientations d’aménagements pour chacun des sites retenus.
- La commune de Vaire a sollicité le CAUE 25 et l’AUDAB pour réfléchir aux divers aménagements envisagés au sein de la commune, notamment l’extension de l’école, l’extension de la salle de convivialité, l’aménagement des espaces extérieurs attenants, l’aménagement des espaces autour de l’ancienne tuilerie et du lavoir et le déplacement du monument aux morts.
- Roulans a fait appel à l’AUDAB pour réfléchir au site de l’école primaire, de l’accueil périscolaire et du terrain de jeu : recensement des besoins, analyse du fonctionnement du site, proposition de scénarios de réorganisation spatiale (variantes de circulation automobile et modes doux autour de l’école, variantes d’implantation d’une halle polyvalente sur l’espace public devant l’école)…
- A Pouilley-les-Vignes, en 2015, l’AUDAB a mis en évidence le potentiel de développement d’une zone constructible. Elle a ensuite formulé des propositions d’aménagement, compatibles avec les orientations d’aménagement prévues par le PLU. Elle a également répondu à une sollicitation de la mairie pour analyser un projet d’aménagement en cours d’instruction par la commune. L’agence a réalisé une « lecture critique » du projet de l’aménageur et a travaillé à une contre-proposition qui permette aux élus d’entamer une négociation avec le promoteur.

L'AUDAB met son expertise multithématique au service des petites communes pour les accompagner dans la mise en valeur de leurs centralités. Elle anime les démarches, fournit un appui administratif (rédaction de cahier des charges, sélection des offres etc.), fait des propositions d'aménagement, donne les arguments aux collectivités pour discuter avec les chargés d'opérations.

Par exemple, actuellement, l'agence mène ou participe à :
- Une démarche de marketing territorial appuyée sur une analyse des identités territoriales en vue de la requalification du bourg-centre du Haut-Jura Arcade,
- la requalification du centre-bourg de Lavans-lès-Saint-Claude.

Lors d’ateliers participatifs nommés, «rendez-vous de la prospective », l’AUDAB,  associe ses partenaires et des intervenants extérieurs, afin d’échanger ensemble sur les grands enjeux du territoire et alimenter ainsi nos réflexions prospectives. L'agence a ainsi organisé des après-midi d’échanges sur :
- Le rendez-vous de la prospective
- La Mobilité du futur
- L'eau dans l'aménagement
- Le commerce comme enjeu de centralité pour les territoires

• Horizon 2050 - La forme des villes et territoires de demain - Quand le futur ne peut plus attendre... Télécharger
• La forme des villes en 2040 - Illustration de synthèse de l'atelier Télécharger
• La forme des villes en 2040 - Hors-série de la Revue Urbanisme Télécharger
• La forme des villes en 2040 - Podcast Télécharger
• Rendez-vous de la prospective - 2049, ré-habitez le Grand Besançon Télécharger
• Rendez-vous de la prospective - Retour vers le futur Télécharger
• Cahier de la prospective - mobilité du futur Télécharger
• Cahier de la prospective - L'eau dans l'aménagement Télécharger
• Cahier de la prospective - Commerce et territoire, des enjeux de centralité ? Télécharger

L'agence d'urbanisme et de développement de la région Flandre-Dunkerque (AGUR) a répondu à l'invitation de l’AUDAB le 31 mai dernier. Les deux agences ont ainsi présenté des outils et des partenariats innovants au service des territoires :
- la "Toile Industrielle" de Dunkerque,
- le partenariat avec ENEDIS Nord, et notamment l'accompagnement communal sur les aspects environnementaux et énergétiques par l'AGUR
- le partenariat de l'AUDAB avec SNCF Réseau et leurs études sur les dynamiques des corridors ferroviaires.

• Retour sur la rencontre AGUR-AudaB