En 2010, au moment de l’évaluation du CUCS (Contrats Urbains de Cohésion Sociale), un besoin a été identifié d’un outil d’observation multi échelle pérenne et multithématique. Cet outil de veille et d’alerte est mis à disposition des élus, techniciens et partenaires locaux afin de mieux appréhender la situation sociale et urbaine de notre territoire, son évolution et les besoins qui en découlent.
Dans ce cadre, l’AUDAB réalise des fiches « Synthèse » pour un quartier, un secteur ou pour l’ensemble des secteurs de l’agglomération bisontine.
L’Agence réalise également depuis plusieurs années un document appelé « fiches quartiers » pour l’Analyse des Besoins Sociaux du CCAS. Ce document dresse le portrait de chaque quartier en quatre pages avec des indicateurs à l’échelle des IRIS et présente une analyse globale.

• 2023 : Fiche quartier Velotte Télécharger
• 2023 : Fiche quartier Montrapon Télécharger
• 2023 : Fiche quartier Chaprais-Cras Télécharger
• 2023 : Fiche quartier Bregille Télécharger
• 2023 : Fiche quartier Battant Télécharger
• 2020 : Fiches quartiers de l’Analyse des Besoins Sociaux Télécharger
• 2019 : Les quartiers bisontins Télécharger

L’agence est partenaire de l’Observatoire Départemental de l’Habitat (ODH) du Doubs, mis en place en 2007 à l’initiative du Département du Doubs. Les publications de l’ODH contribuent à une meilleure compréhension des marchés de l’habitat à l’échelle départementale.

• Panel d’opérations immobilières et foncières impulsées ou guidées par les collectivités Télécharger
• Note de conjoncture N°22 - Mars 2018 - 2010-2015 : Bilan et évaluation du dispositif PTZ dans le Doubs Télécharger
• Note de conjoncture N°21 - Août 2017 - La vacance dans le parc locatif du Doubs entre 2014 et 2016 Télécharger
• Note de conjoncture N°20 - Août 2017 - Demande et attribution de logements sociaux dans le Doubs : Bilan au 1er janvier 2016 Télécharger
• Note de conjoncture N°19 - Décembre 2016 - La vacance dans le parc locatif du Doubs au 31 décembre 2016 Télécharger
• Note de conjoncture N°18 - Juillet 2016 - La vacance dans le parc locatif du Doubs au 31 Décembre 2015 Télécharger
• Note de conjoncture N°17 - Juillet 2016 - Regard sur les dynamiques des marchés immobiliers neufs dans le département du Doubs Télécharger
• Note de conjoncture N°16 - Décembre 2015 - La vacance dans le parc locatif du Doubs en 2015 Télécharger
• Note de conjoncture N°15 - Décembre 2015 - Les caractéristiques et évolutions des ménages comparées au parc de logements des secteurs du Plan Départemental de l’Habitat (PDH) Télécharger
• Note de conjoncture N°14 - Novembre 2015 - Demande et attribution de logements sociaux dans le Doubs Télécharger
• Note de conjoncture N°10bis - Juin 2015 - Adéquation entre logement et vieillissement - Volet n°2 : Retours d'expérience Télécharger
• Note de conjoncture N°13 - Mai 2015 - La vacance dans le parc locatif du Doubs en 2014 Télécharger
• Note de conjoncture N°12 - Décembre 2014 - Comparaison des loyers des parcs locatifs privé et public entre les 5 zones du Plan Départemental de l’Habitat (PDH) Télécharger
• Note de conjoncture N°11 - Décembre 2014 - La vacance dans le parc locatif du Doubs au 31 décembre 2013 Télécharger
• Note de conjoncture N°10 - Juin 2014 - Adéquation entre logement et vieillissement - Volet n°1 : Diagnostic Télécharger
• Note de conjoncture N°9 - Février 2014 - La vacance dans le parc locatif du Doubs au 30 avril 2013 Télécharger
• Note de conjoncture N°6 - Décembre 2011 - La vulnérabilité énergétique des ménages du Doubs Télécharger
• Note de conjoncture N°1 - Janiver 2011 - Analyse du marché foncier du département du Doubs Télécharger

La Zone Franche Urbaine (ZFU) de Planoise constitue un élément primordial du volet économique de la politique de la ville depuis 2004. Elle permet aux entreprises de ce quartier dit « sensible » de bénéficier d’exonérations fiscales et sociales.

L’AUDAB est sollicitée chaque année par la mission ZFU de Besançon afin d’analyser l’impact de ce dispositif.

• Comité de pilotage de la ZFU de Besançon Planoise Télécharger

L'agence a réalisé l’analyse des revenus disponibles (qui correspondent à la réalité du niveau de vie) dans les communes du Grand Besançon pour lesquelles tous les indicateurs sont disponibles (soit un échantillon de 10 communes) en 2016.

• Le niveau de vie dans le Grand Besançon : éléments statistiques sur la répartition du revenu disponible Télécharger

L’agence a réalisé une analyse qualitative et contextualisée des formes urbaines de l’agglomération de Besançon. A partir de 15 exemples représentatifs de leur diversité, l’AUDAB a édité une publication pour sensibiliser tous les acteurs de l’aménagement à ce patrimoine.

• Les formes urbaines de l'agglomération bisontine Télécharger
• Fiche Besançon - Place Jean Cornet Télécharger
• Fiche Besançon - Les Villas Bisontines Télécharger
• Fiche Besançon - Cité Brûlard Télécharger
• Fiche Besançon - ZAC Mouillère Télécharger
• Fiche Besançon - Place des Lumières Télécharger
• Fiche Chemaudin Télécharger
• Fiche Fontain Télécharger
• Fiche Franois Télécharger
• Fiche Les Auxons Télécharger
• Fiche Miserey-Salines Télécharger
• Fiche Morre Télécharger
• Fiche Novillars Télécharger
• Fiche Roche-lez-Beaupré Télécharger
• Fiche Thise Télécharger
• Fiche Vorges-les-Pins Télécharger

L'observatoire territorial du logement des étudiants de l'aire urbaine bisontine a vu le jour en 2018. Améliorer la connaissance des écosystemes de l'enseignement supérieur et du logement des étudiants est l'un de ses objectifs principaux. La première publication de cet observatoire s'attache à détailler l'offre et la demande de logement étudiant pour comprendre ses logiques spatiales et ses interactions avec le territoire bisontin.

• Observatoire Territorial du Logement des Étudiants - Résultats d'enquête Télécharger
• Observatoire territorial du logement des étudiants : État de l'offre et de la demande Télécharger

L'AUDAB a étudie la dimension temporelle de l'aménagement du territoire qui reste encore peu explorée et exploitée, en comparaison de l'organisation spatiale largement pris en compte, notamment au travers des différents documents de planification.
Seules quelques villes en France (et quelques autres en Europe) se sont dotées d’une cellule d’investigation de ce champ de l’aménagement devenant de plus en plus essentiel pour appréhender au mieux la complexité du fonctionnement d’un territoire et en améliorer son usage : les Bureaux des Temps.

Besançon, de par son passé horloger et sa communauté scientifique de pointe active autour du temps (Le service chronométrique de l'Observatoire de Besançon participe au Temps Atomique International, devenu
le temps de référence en 1967) a acquis le nom de "Ville du temps" ; une position privilégiée pour mener des réflexions sur l'application du temps à la ville d'aujourd'hui et de demain.

• Temps et territoire - Enjeux et perspectives des temps de la ville Télécharger

L'AUDAB accompagne Grand Besançon Métropole dans son Programme Local de l’Habitat (PLH) 2013-2019. L'agence intervient régulièrement dans la mise en œuvre des actions du PLH et veille auprès du Grand Besançon à l’adaptation du PLH aux évolutions réglementaires, contextuelles et politiques. Elle assure le suivi régulier de la politique de l’habitat par des travaux d’évaluation (à mi-parcours du PLH, bilans annuels). Elle anime également l’observatoire du PLH en publiant annuellement des chiffres-clés.

• PLH - Observatoire de l'habitat - Chiffres clés - Télécharger
• PLH - Extrait du Registre des délibérations du Conseil de Communauté Séance du jeudi 26 septembre 2013 Télécharger

L’AUDAB accompagne le Grand Besançon dans la mise en place de l’évaluation de son contrat de ville.

L’Agence participe aux travaux menés dans le cadre du contrat de ville pour définir des indicateurs adossés aux objectifs opérationnels de la politique de la ville. Associée aux réflexions partenariales, l’AUDAB apporte notamment des conseils concernant la pertinence et la disponibilité des indicateurs proposés.

Une nouvelle organisation territoriale s’est mise en place avec la promulgation de la loi NOTRe le 7 août 2015. Les départements, notamment, ont vu leurs compétences se renforcer en matière de solidarité sociale et territoriale.

Plus particulièrement, l’article 98 de la loi NOTRe stipule que, sur chaque territoire départemental, « l’Etat et le Département élaborent conjointement, un Schéma Départemental d’Amélioration de l’Accessibilité des Services au Public (SDAASP) ». Etabli pour une durée de 6 ans, il doit conduire à l’élaboration d’un programme d’actions ainsi que de documents de communication.

L’AUDAB accompagne les services départementaux du Doubs dans cette nouvelle mission.

Une méthodologie de projections des effectifs scolaires est développée à l’AUDAB depuis 2013. Ce travail est construit en lien avec la Direction Education de la ville de Besançon et permet d'avoir un suivi des observations et des projections à l'échelle de ses secteurs.

Parallèlement à cela, l'AUDAB s'inspire de cette méthode pour fournir ponctuellement à ses commmunes membres des projections très fiables puisqu'elles croisent des analyses démographiques, à des éléments tirés des documents d'urbanisme et aux projets communaux...

L'AUDAB réalise différents travaux afin de faire du foncier un outil pour le dessin et la mise en oeuvre opérationnelle de la stratégie des territoires : évaluation quantitative et qualitative de la consommation des espaces et des potentialités de densification et de mutation dans le tissu urbain ; analyse des freins à la mobilisation des gisements fonciers ; réflexions sur les stratégies foncières à adopter.

En 2018, le Plan Biodiversité du Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire affiche l’objectif de "zéro artificialisation nette" d’ici à 2050. Toutefois cet objectif pose encore de nombreuses questions : qu'entend-on réellement par artificialisation ? Quelles sont les modalités d'application de l'objectif ? Quel référentiel utiliser comme temps zéro pour mesurer l'artificialisation, l'imperméabilisation, la renaturation ?
L'AUDAB a esquissé des réponses à ces questions dans cette publication, avec notamment la retranscription d’ateliers menés en 2020 avec ses partenaires techniques.

• Vers le zéro artificialisation nette Objectifs, définitions, réflexions Télécharger

En 2022, l’AUDAB a assuré une mission d’appui en ingénierie de projet auprès des collectivités lauréates Petites Villes de Demain en région Bourgogne-Franche-Comté : au sein de chaque département, elle a accompagné des collectivités dans l’élaboration, la définition ou la mise en œuvre de leur projet de revitalisation.

Découvrez ci-après quelques exemples de projets menés dans le cadre de ce programme national.

• Identification des espaces à enjeux du centre-ville de Digoin Télécharger
• Requalification du centre-ville de Pierre-de-Bresse Télécharger
• Requalification du site de la gare des Hauts-de-Bienne Télécharger
• Diagnostic de l’habitat de la CC Altitude 800 Télécharger

L'AUDAB a été sollicitée par la ville de Besançon afin de faire des propositions pour la rénovation urbaine des bâtiments du 112-122 rue de Chalezeule du quartier prioritaire Clairs-Soleils à Besançon.

L'AUDAB a travaillé avec le comité technique du projet à des scénarios d’évolution urbaine du 112-122, qui n’a pas été renouvelé dans le cadre du programme national pour la rénovation urbaine (PNRU) 2004-2014. La réflexion s’est insérée dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie globale d’intervention post PNRU traduite dans le plan stratégique local (PSL) du quartier.

La présentation de ces études au comité de pilotage a permis d’asseoir l’idée d’une opération de démolition/ reconstruction en deux phases, nécessitant, dans un premier temps, la mise en place d’une stratégie de relogement des locataires par GBH, de relocalisation des lieux de culte et de gestion provisoire du terrain, et dans un second temps, de conforter le maillage urbain existant, d’offrir des espaces publics de qualité et une nouvelle offre de logements.

L’agence mène une étude portant sur l’insertion urbaine des boulevards de Besançon dans les quartiers qu'ils desservent. Ce travail identifie le champ des possibles en matière de mixité des fonctions urbaines, de mutabilités foncières et de requalification des espaces publics. Les préconisations de l'AUDAB permettent d'alimenter le futur PLU de Besançon avec des orientations d’aménagement, des emplacements réservés, des destinations de zones cohérentes avec les capacités d’évolution des boulevards.

Durant 3 ans, l’AUDAB a été chef de file côté français, du projet européen REQUEST, financé notamment par des fonds Interreg. Ce projet a été mené avec plusieurs partenaires suisses et rhônalpins et piloté par la Haute Ecole du paysage d’ingénierie et d’architecture (HEPIA) côté suisse.

Prenant la suite de « Eco obs » et de « Squad » les précédents projets… REQUEST vise à développer et mettre en œuvre un dispositif d’accompagnement et d’expertise pour des projets de rénovation et de réhabilitation de quartiers existants en intégrant des critères de durabilité.

Le fruit des 3 années d’échange et de travail de l’équipe experte transfrontalière est disponible sur la plateforme dédiée au projet depuis l’origine : http://www.eco-obs.net/eco-obs/

Rapport final du projet

Contenu: Problématique et définition de la notion de réhabilitation urbaine durable, vue comparative des cadres réglementaires en France et Suisse, méthodologie de travail du projet selon le principe de recherche - action, synthèse des études menées sur les quartiers pilotes, fiches de recommandations par thématique et recommandations générales, valorisation du projet (articles de presse)

Dossier annexes

Contenu: état de l'art détaillé sur les différentes thématiques, rapports complets des études sur les quartiers pilotes, grilles d'analyse.

Cahier Energie

Contenu : rapport détaillé sur le traitement du volet énergétique dans les projets de réhabilitation.

L’AUDAB a participé à la démarche de labellisation des ÉcoQuartiers de l’État. Elle a apporté son expertise concernant l’analyse d’un projet de reconversion d’un ancien site industriel et a participé à la commission régionale de sélection des projets. L’agence s’est joint à la visite de terrain et aux échanges avec les  porteurs du projet et avec les deux autres experts sollicités pour l’analyse. L’agence a rendu un avis propre et contribué à l’élaboration de l’analyse de synthèse d’un projet candidat.

L'AUDAB s’est associé à un bureau d’études afin de piloter une étude pour la requalification globale du Cœur d’agglomération à Besançon en 2010 : elle a notamment mis en place la démarche et animé des ateliers pour faire vivre la démarche auprès des acteurs locaux. Celle-ci a, par la suite, donné lieu à des études et propositions spécifiques pour :
- la relocalisation du jardin botanique sur le site du Parc de l’Observatoire à la Bouloie (2012-2013),
- la reconversion du site de l’ancien CHRU Saint-Jacques - Arsenal (2012-2013),
- la reconversion de l’ancien îlot Pompiers (2011-2014),
- le projet urbain des portes de la Citadelle (2012-2013),
- la mise en valeur du pôle culturel de la SMAC Rodia et de la Cité des Arts (2012-2013),
- la requalification du secteur Port Joint (SMB) et de l’avenue Gaulard (2012-2013),
- et l’évolution urbaine du secteur de la Place Leclerc de la Place Leclerc (2014-2015).